11月13日，財政部、稅務總局、住房和城鄉建設部發布《關于促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》，在契稅、土地增值稅、增值稅等方面作出優化調整。公告提出：個人購買家庭首套住房和二套住房，面積在140平方米及以下，契稅稅率調整為1%；140平方米以上的住房，首套稅率1.5%，二套2%。本次稅收政策調整，利好改善性住房需求，將助力房地產市場回穩向好。

個人購房不超140平契稅降至1%

《關于促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》（以下簡稱：公告）明確，加大住房交易環節契稅優惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求；降低土地增值稅預征率下限，緩解房地產企業財務困難。

契稅方面，將現行享受1%低稅率優惠的面積標準由90平方米提高到140平方米，并明確北京、上海、廣州、深圳4個城市可以與其他地區統一適用家庭第二套住房契稅優惠政策。調整后，在全國范圍內，對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的，統一按1%的稅率繳納契稅。土地增值稅方面，將各地區土地增值稅預征率下限統一降低0.5個百分點。各地可以結合當地實際情況對實際執行的預征率進行調整。

此外，明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅優惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產企業稅負穩定。增值稅方面，在城市取消普通住宅標準后，對個人銷售已購買2年以上（含2年）住房一律免征增值稅，原針對北京、上海、廣州、深圳4個城市個人銷售已購買2年以上（含2年）非普通住房征收增值稅的規定相應停止執行。土地增值稅方面，取消普通住宅和非普通住宅標準的城市，對納稅人建造銷售增值額未超過扣除項目金額20%的普通標準住宅，繼續實施免征土地增值稅優惠政策。

據中指研究院測算，以單價5萬計算，面積分別為80、100、150平方米，政策優化前首套契稅稅率分別為1%、1.5%、3%，二套契稅稅率分別為1%、2%、3%，而北上廣深二套契稅稅率均為3%，政策優化后首套契稅稅率分別為1%、1%、1.5%，二套契稅稅率分別為1%、1%、1.5%。

80、100、150平方米，首套契稅分別優惠0萬元、2.5萬元、11.25萬元，二套分別優惠0萬元、5萬元、7.5萬元，北上廣深二套分別優惠8萬元、10萬元、7.5萬元。

以北京為例，政策優化前，滿兩年非普宅需繳納增值稅，若現價500萬元，購買時原值200萬元，則應繳增值稅為（500-200）/1.05*5%，即14.3萬元。政策優化后滿兩年原非普宅也可免征增值稅，原應繳增值稅可全部節省。

政策有利改善 樓市打開回穩向上的空間

首都經濟貿易大學京津冀房地產研究院院長、北京市房地產法學會副會長趙秀池教授表示：“此次稅收優化政策，尤其對于北上廣深一線城市意義重大。這些一線城市不再單獨執行較高的稅收政策，較其他城市而言，購房人受益更多，有利于加快購房人入市的步伐。一線城市十月份樓市已經交出了較好的答卷，尤其在成交量方面已經創出了新高，出現了難得的‘金十’的情況。展望未來，稅收優化以及‘四個降低、四個減少、兩個增加’等一系列房地產政策組合拳的疊加作用下，未來一線城市有望率先實現止跌企穩，進而帶動全國樓市走出低谷。”

中指研究院政策研究總監陳文靜也認為：財稅方面支持房地產市場的政策正在加速兌現。她表示：“政策優化后，個人購買的家庭惟一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米，統一按1%的稅率繳納契稅；而購買140平方米以上住房，唯一住房減按1.5%、二套按2%稅率執行，也有明顯下降，一線城市也不再區別對待，這項政策落地將進一步降低購房者置業成本，對于剛需和改善性住房需求均有較大利好，特別是改善性住房需求，對于一線城市稅收優惠力度則更大。”

青島新房住宅四連漲 二手房創新高

綜合來看，本次政策對于購房者、房企均將產生實質性利好，降低購房者置業成本、緩解房企資金壓力，有利于進一步穩定市場預期、提振購房者置業信心。

而數據面也顯示，目前樓市已經由探底向回穩轉變。據青島銳理數據顯示，上周（11月4日至11月10日）青島新房住宅成交約1982套，環比增長46.71%，成交面積約25.89萬㎡，環比增長48.11%，實現四連漲。二手房方面，上周青島二手房住宅成交2196套，環比增長18.38%，成交面積約22.63萬㎡，環比增長21.23%。二手房年度周成交首次突破2000套，達到年度周成交新高。

從數據來看，青島樓市新房、二手房成交在10月下旬至11月初開始在網簽數據上有所體現。二手房創年度周成交新高，新房市場也出現連續四周環比回升。在成交絕對量上二手房依然領先，不過上周新房在數據面接近追平二手房數據。

房天下新房山東兼青島總經理紀禮剛表示：“9月底從中央到地方密集政策發布以來，10月房地產市場出現了回穩。財稅政策進一步落地有望強化市場的修復節奏，并提振成交率，助力房地產市場回穩向上。”

青島財經日報/首頁新聞記者 趙彭

責任編輯：王海山