以往以國際品牌為主的免稅店，將出現越來越多老字號、非遺產品、文創周邊等“中國好物”的身影。一項旨在引導海外消費回流、提振消費的重要政策自11月1日起正式實施。日前，財政部、商務部、文化和旅游部、海關總署、稅務總局聯合印發《關于完善免稅店政策支持提振消費的通知》（以下簡稱《通知》），從支持免稅店銷售國內商品、擴大免稅店經營品類、放寬免稅店審批權限、完善免稅店便利化和監管措施四個方面完善免稅店政策。

作為全國免稅業態最豐富的城市之一，青島擁有涵蓋口岸、市內、運輸工具等多種類型的8家免稅店。青島市財政局有關負責人表示，伴隨出入境旅游熱度攀升，免稅店政策紅利將進一步激發旅游消費活力，助推青島高水平對外開放。

國貨迎機遇 免稅店成“出海”新窗口

據了解，此次政策調整的亮點之一是支持國內商品進入免稅店銷售，老字號非遺產品、文創周邊等中國特產可享受視同出口的稅收優惠，大概能節省15%到20%左右。同時，《通知》明確要求，口岸出境免稅店和市內免稅店用于銷售國產品的經營面積，原則上不少于其經營面積的四分之一。這一政策通過“同店展示、同臺競爭”的機制，為國貨品牌搭建了面向全球消費者的重要展示窗口，助力中國品牌進一步拓展國際市場影響力，更好地走向世界。

記者了解到，目前，青島市共有8家免稅店，其中，兩家市內免稅店位于市北區卓悅里商場和市南區海航萬邦中心，兩家口岸出境免稅店位于青島膠東國際機場和青島郵輪母港，除此之外，還有上海東航中免免稅品有限公司青島分公司、海南海航中免免稅品有限公司青島分公司經營的兩家機上免稅店，以及青島郵輪母港中免免稅品有限公司、青島遠洋船舶供應有限公司經營的兩家供船免稅店。

中免集團青島市內免稅店表示，將積極響應新政，持續優化市內免稅零售新業態布局，梳理篩選青島及全國優質國貨資源，通過專區陳列、主題推廣等方式，讓國貨在免稅渠道占據重要位置，助力青島“智造”與中華特色品牌走向國際市場，讓全球旅客在青島感受到“中國好物”的魅力。

經營品類擴展 購物流程更便捷

《通知》明確提出擴大免稅店經營品類，在原有美妝香氛、服飾箱包、高端酒水等基礎上，進一步納入手機、微型無人機、運動用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等更多貼近旅客需求的品類。這一調整將更加豐富免稅店的商品供給，覆蓋不同群體消費偏好，滿足廣大旅客的個性化購物需求。

據了解，目前，青島郵輪母港口岸免稅店正著手調整商品布局。市內免稅店也計劃拓展免稅品經營品類，打造“一站式”免稅購物體驗，讓旅客在青島的免稅店既能買到國際大牌，也能挑選到日常所需的品質好物。

在購物流程上，新政策提供了不少新的消費方式，讓免稅購物不再“匆匆忙忙”。以往免稅購物多局限于線下實體店，旅客需在出境前到口岸或市內免稅店現場挑選付款。今后，不管是口岸的出境、進境免稅店，還是市內免稅店，都能提前在網上預定免稅商品。免稅店會根據旅客的出入境時間準備好貨物，旅客本人只要憑借出入境有效證件及購物憑證等，去相應的免稅店或免稅商品提貨點提貨即可。此外，以前市內免稅店與口岸進境免稅店分屬獨立購物場景，市內免稅店選購商品無法銜接進境提貨流程。新政明確，如果市內免稅店所在城市有口岸進境免稅店的，旅客可以先去市內免稅店慢慢挑選好商品預定，等進境時，再到口岸進境免稅店付款提貨。

審批權限放寬 激發市場主體活力

新政放寬了免稅店審批權限，根據《通知》，審批權限優化主要體現在兩方面：一是審批層級下放，將口岸出境免稅店設立、口岸出境及進境免稅店經營主體確定方式變更等審批權限，原來由財政部會同多部門審批，正式下放至口岸所在地省級有關部門；二是經營自主權下放，將口岸出境、進境免稅店的經營面積確定方式，原來由中央部門或國務院審批，調整為由招標人或口岸業主與經營主體協商確定，經營主體可根據實際經營情況靈活調整面積。

這一政策設計，既能通過減少審批層級、壓縮辦理時限等方式提升行政效率，更能充分發揮地方政府熟悉區域市場的優勢，支持各地因地制宜整合優化免稅店布局、打造具有地域特色的主題購物場景。同時，賦予經營主體更大的布局調整自主權，有助于避免“千店一面”的同質化問題，推動免稅店實現差異化經營，從而進一步激發市場主體的創新動力與參與積極性，為免稅行業高質量發展注入新動力。

青島財經日報/首頁新聞記者 劉栩

責任編輯：李賽男