近年來，青島高新區始終將優化營商環境作為推動區域高質量發展的“關鍵一招”，聚焦企業在綠色轉型、稅費辦理、項目建設等全生命周期中的痛點、難點、堵點問題，以“主動上門”的服務姿態、“靶向施策”的精準舉措，將政策紅利轉化為企業發展實效，讓民營企業在創新發展的賽道上輕裝快跑，為區域經濟高質量發展注入強勁動能。

青島高新區。

將“成本負擔”轉化為“價值創造”

“以前每年600多噸廢硫酸要花上百萬元找第三方處置，現在廢硫酸搖身一變成為合作企業的生產原料，不僅省了錢，還多了個‘綠色伙伴’！”青島華芯晶電科技有限公司（以下簡稱華芯晶電）生產部經理賈松松的感慨，道出了青島高新區在企業綠色轉型中的精準幫扶成效。

作為一家專注藍寶石襯底生產的企業，華芯晶電因產量擴大面臨廢硫酸處置難題。強腐蝕性的廢硫酸屬于危險廢物，處置成本高、風險大，成為企業合規發展的“攔路虎”。不少制造企業在綠色發展中面臨此類共性難題：政策文件中的“資源化利用”“減量化處置”雖耳熟能詳，但具體落地路徑卻模糊不清。

青島高新區生態環境部門在日常企業調研中捕捉到這一需求后，并未停留在政策解讀層面，而是主動擔當“牽線人”與“服務員”。工作人員翻閱危險廢物管理政策文件，圍繞“減量化、資源化、無害化”核心目標，精準匹配到區內一家需工業硫酸作原料的白炭黑生產企業，同時牽頭組織兩家企業召開“對接會”，從材料清單梳理、檢測流程指導到環保審批協調、出資比例敲定，全程提供“保姆式”服務。

今年年初，青島高新區在全市率先開展“企業廢硫酸定向利用”試點，成功推動華芯晶電的廢硫酸實現“變廢為寶”。這一模式并非個例：針對生物醫藥小微企業危險廢物處置成本高的問題，相關部門推出“集中收集管控風險”策略，將處置單價從7000元/噸降至4000元/噸；部署物聯網電子秤和“一企一碼”系統后，危險廢物暫存周期從12個月壓縮至1個月，規范化管理率、無害化處置率均達100%。

“我們不是在辦公室里念政策，而是到企業里找答案。”青島市生態環境綜合行政執法支隊高新區大隊副大隊長安偉表示，環保服務既要算“環保賬”，更要算“發展賬”，讓企業在綠色轉型中真正嘗到甜頭。

以“政策確定性”增強“發展信心”

“原本對城鎮土地使用稅申報的政策邊界把握不準，心里總懸著塊石頭，稅務部門帶著細則上門解讀，一下子就通透了！”青島高測科技股份有限公司（以下簡稱高測股份）辦稅人員付浩蓮的心聲，是青島高新區稅務局“服務前置、政策找人”理念的生動體現。

作為青島高新區首家科創板上市企業，高測股份業務涵蓋光伏、半導體、碳化硅等領域，2025年上半年硅片產量躍居行業前五，光伏設備市占率穩居第一。隨著企業規模擴大，高測股份的高精密數控裝備產業化項目建設提上日程，卻在城鎮土地使用稅申報、在建工程轉固定資產等環節遇到政策困惑。

了解到企業需求后，青島高新區稅務局迅速行動：針對政策口徑困惑，工作人員梳理具體細則，幫助企業明確征稅范圍與地段等級；針對在建工程預轉固的復雜需求，建立專項臺賬，精準研判固定資產分類、預轉固時間、入賬價值及折舊年限等要素，實時響應企業涉稅疑問，確保項目涉稅環節無縫銜接。

在更為復雜的自然人股權轉讓業務中，青島高新區稅務局進一步升級服務模式，聯合青島市稅務局第一稅務分局啟動專項稅務預審機制，通過聯合政策輔導、核查相關協議憑證、講解減持背景與合規義務等舉措，不僅幫助企業精準完成個人所得稅申報，實現稅款足額入庫，更有效化解了因政策不理解而導致的不合規風險。“稅務部門的立體化服務，讓我們對長期投資發展更有信心了。”付浩蓮說。

截至目前，青島高新區稅務局已構建起“政策預審+材料核查+精準輔導”的協同機制，以政策確定性為企業高質量發展夯實稅收合規基礎。

“主動賦能”助力“快落地、早投產”

“原本擔心新廠房無法快速驗收影響產能，沒想到‘落地辦’協調各部門推進分批驗收，讓項目比預定計劃提前5個月形成產能，全年產值預計增長30%以上！”科捷智能科技股份有限公司（以下簡稱科捷智能）董事、董事會秘書、財務總監陳吉龍的話語中，滿是對青島高新區項目服務效率的認可。

科捷智能是專注于智能物流和智能制造系統解決方案的企業，產品遠銷23個國家和地區，海外銷售額占比達60%，2025年預計實現30多億元規模。2024年9月，企業因訂單大幅增長，急需讓在建的二期項目快速投產，但按常規驗收流程，二期項目中辦公樓與生產車間進度不同步，難以整體驗收，這讓企業陷入焦慮。青島高新區產業項目落地辦公室（以下簡稱“落地辦”）在接到企業訴求后，第一時間深入項目現場調研論證，很快給出解決方案：對二期項目的兩個生產車間與一棟辦公樓進行分批驗收，優先對具備條件的生產區域開展驗收。方案確定后，“落地辦”工作人員主動協調自然資源、行政審批等部門現場辦公，幫助企業重新辦理規劃許可證和設計變更，僅用兩個月就完成生產區域驗收；在設備搬遷、調試階段，又協調專家上門輔導，全力加速投產進程。

“從企業拿地開始，我們就配備服務專員跟進，從競拍準備、規劃設計，到方案審批，全程陪同辦理。”青島高新區投資促進部“落地辦”負責人陳培興介紹，“落地辦”立足項目全生命周期服務，聚焦開工、建設、竣工三個關鍵階段，通過機制創新、資源整合、頂格推進，推動項目服務從“被動響應”向“主動賦能”升級。如今，在青島高新區，“為企業服好務，加速項目落地”已成為工作常態，越來越多像科捷智能這樣的企業，在“落地辦”的助力下實現“快落地、早投產”。

從環保服務破解“變廢為寶”難題，到稅務幫扶筑牢合規基礎，再到項目服務加速產能釋放，青島高新區以“企業需求為導向”的營商環境優化實踐，正不斷打破“環保=成本”“政策=門檻”的固有認知，讓政策紅利精準滴灌至企業發展的“毛細血管”。未來，隨著更多精準服務舉措的落地，青島高新區將持續為民營企業打造更優質的發展沃土，助力區域經濟在高質量發展的道路上穩步前行。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 肖玲玲

責任編輯：林紅